Андрей Павлов
Статус и положение русского языка в Казахстане, его роль в системе образования Республики

В постсоветских новообразованных республиках после обретения ими суверенитета сложилась разная социально-экономическая, политическая и в том числе языковая ситуации.

Распространение русского языка в Центральноазиатском регионе имеет давнюю историческую традицию и остается важным элементом социально-политической сферы. Его статус в Казахстане законодательно закреплен
в статье № 7 Конституции[1] Республики Казахстан.

Русский язык в Казахстане наряду с государственным языком сохраняет весь объем функций. Ведение документации осуществляется на государственном и русском языках; не допускается ущемление прав граждан по языковому признаку; в учебных заведениях русский язык является обязательным учебным предметом и входит в перечень дисциплин, включаемых в документ об образовании.

В настоящее время в Казахстане проживает порядка 17,6 млн человек, среди них около 3,5 млн являются русскими либо в той или иной мере владеют русским языком. Однако, на момент распада СССР русские составляли примерно 40% от всего населения республики. Таким образом, русскоязычное население Казахстана сократилось практически вдвое за последние 30 лет[2]. Сегодня оно в основном проживает на севере и востоке республики, в приграничных с Россией областях (в Павлодарской, Актюбинской, Восточно-Казахстанской, Костанайской и Северо-Казахстанской областях), а также в столице республики в городе Нур-Султан. Более того, русские и казахи РК различаются по показателям среднего возраста, среди казахов на 2012г. он составлял 26 лет, среди русскоязычного населения республики: 48. В этой связи необходимо отметить то, что миграционные процессы всегда влияли на структуру населения Казахстана.

На территории современного Казахстана зафиксировано около 100 языков, однако обучение в школах и университетах в основном осуществляется на двух из них: казахском и русском[3]. Последний получил широкое распространение в стране в начале прошлого столетия, а именно после установления советской власти в регионе, в результате чего стал языком межнационального общения.

Прослеживая динамику изменения национального состава студентов вузов Республики Казахстан, необходимо отметить, что в период с 2010 по 2015 гг. количество русских студентов в них перманентно сокращалось: в 2010 г. русскоязычные студенты составляли 16% от общего числа учащихся, а в свою очередь в 2015 г. уже всего лишь 10%[4].

Русский язык играет важную роль в жизни республики: он продолжает выполнять гуманитарную функцию, и процесс его замещения на казахский тянется весьма долго и сдерживается масштабами потребности в нем. Однако, несмотря на перечисленные факторы, в настоящее время русский язык постепенно вытесняется из общественно-политической жизни Казахстана, из системы образования, культурной сферы и средств массовой информации республики. Сужение области применения русского языка ущемляет права русскоязычных граждан, проживающих на территории Казахстана[5].

Знание русского языка открывает более широкие перспективы для граждан, проживающих на постсоветском пространстве, в том числе позволяет приобщиться к мировой культуре, так как многие современные научные издания и шедевры мировой литературы переведены именно на русский язык.  

Казахстанские школы перешли на проведение единого национального тестирования, которое включает в себя экзамены по пяти предметам, одним из которых является русский язык. Основная часть школьников, оканчивающих школы с русским языком обучения, хорошо владеют им, однако зачастую этого уровня оказывается недостаточно для поступления в российские образовательные учреждения, особенно на гуманитарные факультеты.

В результате убыли русскоязычного населения в скором времени в Казахстане не останется ни одного крупного города, где русские составляли абсолютное большинство. Сегодня из 22 городов с численностью более 100 тыс. человек они преобладают лишь в четырех: Усть-Каменогорске, Петропавловске, Темиртау и Рудном[6].

Так, в 2021 г. убыль русскоязычного населения Республики Казахстан стала рекордной за последние 18 лет, составив 48,6 тыс. человек. Прослеживая динамику убыли русскоязычного населения в Казахстане, сложно не заметить факт того, что основной отток населения пришелся на неспокойный период 1990-х гг. В настоящее время волна эмиграции русскоязычного населения из Казахстана связана с притеснением русского языка, наблюдаемым в последние годы в рассматриваемой центральноазиатской республике[7].

Следствием неоднозначной языковой политики Правительства РК в отношении русского языка стало то, что за период с распада СССР и по настоящие дни страну покинуло почти 3 млн. русскоговорящего населения. По прогнозу заместителя руководителя Центра языковой политики и международного образования ГИРЯ имени А.С. Пушкина Александра Арефьева доля русского населения в Казахстане может упасть до 10%[8].

Необходимо отметить, что тесная кооперация с российскими органами “мягкой силы” (Государственный институт русского языка имени А.С. Пушкина и др.) сможет благоприятно воздействовать на сохранение статуса русского языка в Республике Казахстан.

[1] Конституция Республики Казахстан. [Электронный ресурс] / URL: https://www.akorda.kz/ru/official_documents/constitution (дата обращения: 10.12.2022г.)

[2] Агентство Республики Казахстан по статистике. [Электронный ресурс] / URL: https://stat.gov.kz/ 

(дата обращения: 10.12.2022г.)

[3] Демографический ежегодник Казахстана: статистический сборник / под ред. Смаилова А.А. Астана, - 2015. – С. 223.

[4] Там же.

[5] Как русские стали “малым народом” в Казахстане. [Электронный ресурс] / URL: https://www.vedomosti.ru/society/articles/2022/01/17/904990-kak-russkie-stali-malim-narodom (дата обращения: 11.12.2022г.)

[6] Агентство Республики Казахстан по статистике. [Электронный ресурс] / URL: https://stat.gov.kz/ (дата обращения: 10.12.2022г.)

[7] Там же.

[8] Как русские стали “малым народом” в Казахстане. [Электронный ресурс] / URL: https://www.vedomosti.ru/society/articles/2022/01/17/904990-kak-russkie-stali-malim-narodom (дата обращения: 15.12.2022г.)