Об итогах заседания Высшего Евразийского экономического совета в Казахстане

Рахимов К.Х.

29 мая 2026 года в Астане состоялось заседание Высшего Евразийского экономического совета (ВЕЭС), приуроченное к 12-й годовщине подписания Договора о ЕАЭС. Мероприятие, прошедшее под председательством Президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева, подтвердило, что Евразийский экономический союз вступает в качественно новый этап своего развития – от «интеграции через унификацию» к «интеграции через технологическую конвергенцию и внешнеэкономическую экспансию»[1]. Ключевым результатом стало принятие Совместного заявления об ответственном развитии искусственного интеллекта, а также запуск переговоров о свободной торговле с Тунисом – первым африканским партнёром Союза[2].

1. Исторический контекст и символическое значение. Символично, что заседание прошло 29 мая – в день, когда ровно 12 лет назад (в 2014 году) в Астане был подписан Договор о Евразийском экономическом союзе[3]. За годы существования Союз превратился в ключевую площадку экономического взаимодействия на постсоветском пространстве. По словам Председателя Коллегии ЕЭК Бакытжана Сагинтаева, повестка заседания включала 18 вопросов, охватывающих международное сотрудничество, цифровизацию, таможенное регулирование, АПК, формирование общего рынка электроэнергии и либерализацию услуг[4].

2. Технологический прорыв: ответственное развитие ИИ. Наиболее значимым политическим документом саммита стало Совместное заявление об ответственном развитии искусственного интеллекта в рамках ЕАЭС. Как отметил Президент Токаев, это «важнейшее подтверждение единства блока». Документ направлен на:

• повышение глобальной конкурентоспособности национальных экономик;
• ускорение цифровизации ключевых отраслей;
• обеспечение этичного и безопасного развития технологий ИИ с учётом национальных интересов и цифрового суверенитета[5].

Экспертная оценка: Принятие заявления именно сейчас – стратегически выверенный шаг. В условиях глобальной гонки за лидерство в сфере ИИ страны ЕАЭС демонстрируют намерение не оставаться в роли наблюдателей, а формировать собственные подходы к регулированию этих технологий, альтернативные западным (ЕС с его AI Act) и китайским моделям.

Президент Токаев также предложил конкретные направления работы: цифровизация евразийских транспортных коридоров через платформу Smart Cargo (принцип «единого окна»), а также внедрение цифровых технологий в промышленности и агропромышленном комплексе.

3. Внешнеэкономическая экспансия: Африка, Азия и Ближний Восток. Саммит ознаменовал решительный выход ЕАЭС на новые географические рынки:

Тунис: Принято решение о начале переговоров о заключении соглашения о зоне свободной торговли с Тунисом[6]. Как отметил Бакытжан Сагинтаев, Тунис является для государств евразийской «пятёрки» стратегической точкой выхода на быстрорастущий рынок Африки. Это первый африканский партнёр Союза за всю его историю, что свидетельствует о целенаправленном «африканском развороте» ЕАЭС.

Сербия: Актуализированы договорённости, достигнутые в 2019 году, об упрощении требований к товаросопроводительным документам в рамках действующего соглашения о свободной торговле. Это должно существенно упростить таможенное оформление товаров между ЕАЭС и Сербией.

Монголия: Временное торговое соглашение вступит в силу 22 июля 2026 года.

Расширение переговорной повестки: как сообщил председатель Коллегии ЕЭК Сагинтаев, за последние пять лет ЕАЭС существенно расширил сеть внешнеторговых партнёрств. Вступили в силу преференциальные соглашения с Сербией и Ираном, подписаны новые соглашения с ОАЭ, Индонезией и Монголией. Ведутся переговоры с Индией, запущена работа совместной исследовательской группы с Пакистаном, выражена готовность к переговорам с Иорданией, ЮАР и Зимбабве.

Экспертная оценка: Совокупный охват рынков стран – партнёров ЕАЭС (с которыми уже заключены соглашения или ведутся переговоры) впечатляет: более 3,5 млрд человек с совокупным ВВП свыше $28 трлн. Это превращает Союз из регионального объединения в один из узлов формирующейся полицентричной глобальной экономики.

4. Экономические итоги: цифры как доказательство эффективности. На заседании были подведены итоги реализации Стратегии развития евразийской экономической интеграции до 2025 года[7]. Ключевые достижения за пятилетний период:

Показатель	Рост
ВВП государств-членов	+16,6%
Промышленное производство	+18,9%
Сельскохозяйственное производство	+12,4%
Доля расчётов в национальных валютах	93,3% (исторический рекорд)
Взаимный товарооборот внутри ЕАЭС	$95 млрд (2025 год)[8].

Как отметил Президент России Владимир Путин, структура взаимной торговли улучшается за счёт расширения поставок высокотехнологичной продукции и одновременного сокращения доли сырья. По его словам, торговые барьеры последовательно устраняются, а почти все платежи между странами проводятся в национальных валютах, что надёжно защищает взаимный экспорт и импорт от внешних влияний и негативных тенденций на глобальных рынках.

Экспертная оценка: Показатель в 93,3% расчётов в нацвалютах – это не просто цифра. Это свидетельство того, что ЕАЭС успешно создаёт альтернативную доллару финансовую инфраструктуру, устойчивую к санкционным рискам и волатильности мировых рынков.

5. Агропромышленный комплекс и уголовная ответственность. Среди подписанных документов:

1.    Протокол о внесении изменений в Договор о ЕАЭС в части оказания финансового содействия кооперационным проектам в отраслях агропромышленного комплекса[9]. Это расширяет механизмы поддержки совместных проектов в АПК, что особенно важно для обеспечения продовольственной безопасности Союза.

2.    Протокол о внесении изменений в Договор об особенностях уголовной и административной ответственности за нарушение таможенного законодательства. Унификация подходов к ответственности за таможенные нарушения – важный шаг к созданию «бесшовного» таможенного пространства.

3.    Утверждён перечень мер по унификации законодательства стран ЕАЭС в сферах испытания сортов и семеноводства сельскохозяйственных растений.

6. Участники и геополитический срез. В заседании приняли участие главы государств-членов ЕАЭС (Россия, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Армения), а также почётные гости:

• Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев – что особенно значимо в контексте дальнейшего сближения Узбекистана с ЕАЭС (страна имеет статус наблюдателя с 2020 года). Мирзиёев предложил создать совместный проектный офис в Узбекистане по принципу «одного окна» для поддержки инициатив и доступа к финансированию.
• Вице-президент Кубы Сальвадор Вальдес Меса – подтверждение стратегического интереса ЕАЭС к Латинской Америке. На полях форума подписан план совместных мероприятий ЕЭК и правительства Кубы на ближайшие пять лет.
• Министр промышленности Ирана Сейед Мохаммад Атабак.

Армению представлял вице-премьер Мгер Григорян, что связано с внутриполитической ситуацией в стране, но не помешало участию в принятии ключевых решений.

Следующее заседание Высшего Евразийского экономического совета состоится в декабре 2026 года в Санкт-Петербурге. К этому моменту ожидается: начало практической реализации соглашений с Тунисом; дальнейший прогресс в переговорах с Индией и Пакистаном; конкретные шаги по созданию цифровых транспортных коридоров.

Заключение. Заседание ВЕЭС в Астане 29 мая 2026 года зафиксировало переход ЕАЭС в новую фазу развития. Ключевые выводы:

1. Технологический суверенитет – принятие заявления об ИИ задаёт вектор цифровой трансформации на ближайшие годы.

2. Глобальная экспансия – начало переговоров с Тунисом (выход в Африку) и расширение партнёрств с Азией и Ближним Востоком превращают ЕАЭС в глобального игрока.

3. Экономическая устойчивость – рекордные 93,3% расчётов в нацвалютах, рост ВВП на 16,6% и взаимного товарооборота до $95 млрд подтверждают эффективность интеграционной модели.

4. Расширение географии партнёрства – Куба, Узбекистан, Иран как стратегические партнёры создают новые возможности для сотрудничества.

Таким образом, Астанинский саммит 2026 года войдёт в историю евразийской интеграции как поворотный момент, когда Союз окончательно перешёл от «интеграции ради выживания» к «интеграции ради лидерства» в формировании полицентричного миропорядка.

---

[1]Заседание Высшего Евразийского экономического совета. URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/79904 (дата обращения: 30.05.2026).

[2] Лидеры стран ЕАЭС в Астане приняли совместное заявление об ответственном развитии ИИ. URL: https://www.sb.by/articles/lidery-stran-eaes-v-astane-prinyali-sovmestnoe-zayavlenie-ob-otvetstvenno... (дата обращения: 30.05.2026).

[3] О чем договорились страны-участницы ЕАЭС на заседании в Астане. URL: https://www.ktk.kz/ru/news/video/2026/05/29/301938/ (дата обращения: 30.05.2026).

[4] Какие документы подписали на саммите ЕАЭС в Астане. URL: https://www.inform.kz/ru/strani-eaes-podpisali-ryad-dokumentov-poitogam-zasedaniya-visshego-soveta-v... (дата обращения: 30.05.2026).

[5] EAEU expands trade agenda and AI cooperation. URL: https://qazinform.com/news/eaeu-expands-trade-agenda-and-ai-cooperation-f83a11 (дата обращения: 30.05.2026).

[6] Заседание Высшего Евразийского экономического совета в Астане: какие подписаны документы. URL: https://www.zakon.kz/politika/6519625-zasedanie-vysshego-evraziyskogo-ekonomicheskogo-soveta-v-astan... (дата обращения: 30.05.2026).

[7] В ЕЭК рассказали о результатах реализации стратегических направлений развития евразийской интеграции. URL: https://belta.by/economics/view/v-eek-rasskazali-o-rezultatah-realizatsii-strategicheskih-napravlenij-razvitija-evrazijskoj-integratsii-783515-2026/ (дата обращения: 30.05.2026).

[8] Closer Eurasian integration benefits every EAEU member — Putin. URL: https://tass.com/politics/2138507 (дата обращения: 30.05.2026).

[9] ЕАЭС подписал соглашения с Тунисом и Сербией, новые протоколы по таможне и АПК. URL: https://kz.kursiv.media/2026-05-29/eaes-podpisal-soglasheniya-s-tunisom-i-serbiej-i-novye-protokoly-... (дата обращения: 30.05.2026).