Рошка Алина
Протестное движение в Республике Молдова

Особую актуальность протесты в Республике Молдова (РМ) приобретают в условиях социально-политической, энергетической и экономической нестабильности внутри страны, а также в условиях нестабильности мировой экономики.

Во-первых, стоит подчеркнуть, социально-политические разногласия в стране вызваны ростом инфляции, что прямолинейно влияет на низкий уровень жизни населения в связи с чем и протестует население. Исходя из отчета Национального Банка Молдовы (НБМ) об инфляции №3, одна из основных причин кризиса в Молдове была обоснована повышением котировок на международном рынке на энергоресурсы и продовольственные товары. Именно это повлияло и на внутренний рынок страны, что спровоцировало новый всплеск инфляции, восходящая траектория которой на данный момент достигает 34,62 %[1].

Первостепенной причиной антиправительственных митингов, является неспособность населения оплачивать счета. Следует осознавать, что с 2021 года тарифы на электроэнергию выросли в несколько раз. По данным Национального агентства по регулированию энергетике в РМ (НАРЭ) с февраля 2021 года цены для потребителей центра и юга страны компанией поставщиком электроэнергии, которая является Premier Energy, выросли с 1,51 /кВтч лей до 5,91 /кВтч лей на 2 декабря. Для населения севера страны РМ, пользующимся услугами FEE-Nord, также утвержден новый тариф в 5,6 /кВтч лей[2]. В фокусе внимания населения оказываются постоянные новые изменения в связи с чем и возрастает недовольство людей. Примером являются новые установленные тарифы 30.11.2022 года, имеющие место быть менее чем через месяц после последнего оглашённого решения (НАРЭ).

Совет директоров Национального агентства по регулированию энергетики (НАРЭ) сопровождают решение о корректировки цен на электроэнергию такими причинами как обострение энергетического кризиса в регионе, вызванное войной на Украине, разрушение украинской энергосистемы в результате российских бомбардировок, полное прекращение, подачи электроэнергии Кучурганской электростанцией (МГРЭС) в связи с ограничением Газпромом поставок природного газа в Республику Молдова, текущая нехватка свободных производителей, которые могли бы обеспечить страну всем необходимым потреблением и ограниченным количеством предложений и подорожание электроэнергии на европейских рынках. Однако нельзя не отметить, что на левом берегу Днестра находится Молдавская ГРЭС, которая в силах обеспечивать Молдову электроэнергией и даже на более благоприятных условиях для экономики РМ нежели чем предлагает Румыния[3].

Тем не менее, ввиду настоящего глубокого кризиса, который обусловлен газовым вопросом, политикой экономического удушения ПМР Молдавией, с точки зрения Приднестровской стороны, а также ввиду противоречивых геополитических векторов сторон конфликта, прослеживаются негативные тенденции развития процесса по урегулированию Приднестровского конфликта и в целом Молдавско-Приднестровских отношениях. Это кардинально меняет «обстоятельства окончательного урегулирования молдо-приднестровских отношений»[4]. Иными словами, сложившаяся ситуация препятствует в том числе и плодотворному сотрудничеству в электроэнергетическом секторе. При последовательном расположении фактов, необходимо признать, что ранее «Интер РАО» Молдавская ГРЭС обеспечивала до 70% потребностей в электроэнергии Молдавии за $61/МВт ч. Закупочная цена же из Румынии составляет $96 за МВт ч.

Иным важном препятствием для доверия молдавскому правительству является проблема природного газа – одна из причин ухудшения отношений между правым и левым берегами Днестра. На данный момент, в Республике Молдова стоимость 1 куб. м. газа составляет 29,26 лей, что на 27,2% больше текущего тарифа, когда как в Приднестровье, тариф в течение неотопительного и отопительного сезона потребленный в объеме до 500 куб. м. природного газа в месяц за 1 куб м. стоит 0,81 руб. ПМР, а свыше 500 куб. м. – 1,12 руб. ПМР[5], что подтверждает огромную разницу и оправдывает недовольства населения.

В то же время, еще одним корнем антиправительственных митингов признан факт повышения тарифов на услуги коммунального водоснабжения. С 25 ноября Муниципальный Совет Кишинева утвердил новые цены, в соответствии с которыми бытовые потребители будут вынуждены выплачивать 22,94 лея/м3, с разницей в 12,24 лея с последних корректировок, которые произошли в 2017 году, в размере 10, 7 лея[6] .

Благодаря опросу «Барометр общественного мнения», который провели Центр социологических исследований маркетинга (CBS-Research) в сотрудничестве с Фондом «Фридрих Эберт» 1 декабря убедительно доказано, что большинство граждан РМ считают, что социально-экономическую ситуацию в стране можно улучшить посредством смены руководства страны и усовершенствования механизма действия законов. Особая роль принадлежит аналитическому центру Институт Общественных Политик (IPP)[7]. Команда данного института проанализировала данные опроса и выявила, что в случае референдума о присоединении Молдовы в НАТО 54,50 % опрошенных проголосовали бы против вступления. Значимым в данном опросе также является тот факт, что если в июне 2021 года 65,10 % проголосовали бы за вступления в ЕС, то на данный момент наблюдается спад до 50,90%. Исходя из этого можно сделать вывод, что 28,70 % опрошенного населения понимает, что Республика Молдова никогда не станет полноправным членом Европейского Союза[8].

В свете данных событий простейшим демократическим инструментарием, позволяющим комплексно донести до власти бессилие граждан жить в этих условиях стали масштабные акции протестов. Кроме того, главными инициаторами являются: политическая партия «Шор», сторонники партии социалистов (ПСРМ) а также активисты молодежной организации «Молодая гвардия». Митингующие требовали отставки президента и правительства в связи с так называемым «социальным геноцидом, развязанного властями», который привел страну в том числе к энергетическому кризису[9].

На этом фоне на уровне центрального аппарата заявили, что данные антиправительственные митинги имеют деструктивную цель, которая заключается в дестабилизации ситуации в стране, разделения общества и разжигания ненависти[10].

Таким образом, отчасти социальные протесты демонстрируют раскол в обществе. Часть политических партий и общественных движений видят решение энергетического и социального кризиса в налаживании дружественных отношений со страной экспортером природного газа. Однако действующая власть придерживается европейского вектора во внешней политике.

[1] Отчет НБМ об инфляции №3, август 2022г. Режим доступа: https://www.bnm.md/ru/content/video-prezentaciya-otcheta-ob-inflyacii-no-3-avgust-2022-g (дата доступа:30.11.2022)

[2] Официальный сайт Национального агентства по регулированию энергетике Молдовы.URL: https://anre.md/criza-energetica-din-regiune-aduce-noi-scumpiri-a-energiei-electrice-3-585 (дата доступа: 01.12.2022)

[3] Там же.

[4] Заявление МИД ПМР в связи с обращением РМ о вступлении в ЕС. Официальный сайт Приднестровской Молдавской Республики. URL: https://mid.gospmr.org/ru/node/8924 (дата доступа:02.12.2022)

[5] Тарифы для населения на 2022. Официальный сайт Тирасполя ТрансГаз-Приднествровья. URL: https://ttgpmr.com/sites/default/files/tarif_fiz_2022.pdf (дата доступа:01.12.2022)

[6] Муниципальный совет Кишинева утвердил новые предварительные тарифы на воду и канализацию. Официальный сайт Мэрия Кишинева. URL: https://www.chisinau.md/libview.php?l=ro&idc=403&id=40681&t=/Presa/Comunicate-de-presa/Consiliul-Municipal-Chiinau-a-aprobat-noi-tarife-provizorii-la-apa-i-canalizare/ (дата доступа:02.12.2022)

[7] Презентация результатов социологического исследования «Барометр общественного мнения», ноябрь 2022 г. Официальный сайт Института Общественных Политик. Режим доступа: https://ipp.md/2022-12/prezentarea-rezultatelor-sondajului-sociologic-barometrul-opiniei-publice-noiembrie-2022/ (дата доступа: 02.12.2022)

[8] Там же. С.31–37.

[9] Независимое онлайн-издание Newsmaker. URL: https://newsmaker.md/rus/novosti/live-partiya-shor-snova-protestuet-v-tsentre-kishineva/ (дата доступа: 02.12.2022)

[10] Анна Плотникова. Москва стремится дестабилизировать ситуацию в Молдове с помощью своих ставленников. Американская международная общественная радиокомпания Голос Америки. URL: https://www.golosameriki.com/a/moldova-energy-crisis-politics/6829064.html (дата доступа:03.12.2022)